ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΣΥΜΜΑΧΙΑ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΚΑΙ ΔΙΚΗΓΟΡΩΝ‏

Η Δημοκρατική Συμμαχία, με ανοικτή επιστολή του τομέα Δικαιοσύνης προς τον υπουργό Δικαιοσύνης κ. Μ. Παπαϊωάννου και την πολιτική ηγεσία του υπουργείου, τον Πρόεδρο του ΔΣΑ κ. Ι. Αδαμόπουλο και την ολομέλεια των Προέδρων των δικηγορικών συλλόγων, τα μέλη του Δ.Σ. του ΔΣΑ και τους δικηγόρους, καταθέτει πέντε συγκεκριμένες προτάσεις που μπορούν να αποτελέσουν τη βάση διαλόγου για την αποτροπή της έντασης μεταξύ του υπουργείου Δικαιοσύνης και του Δικηγορικού Σώματος.

Οι προτάσεις της Δημοκρατικής Συμμαχίας για συναινετικά διαζύγια, συναινετικές προσημειώσεις, διαταγές πληρωμής, θεσμοθέτηση αυξημένης ευθύνης δικηγόρου και κατάργηση απασχόλησης δικαστών στον προσδιορισμό υποθέσεων, είναι απλές και κυρίως άμεσα εφαρμόσιμες.

Εξασφαλίζουν την αποσυμφόρηση της απονομής της Δικαιοσύνης και την ταχύτητα σε υποθέσεις που ταλανίζουν την αγορά και τους δικηγόρους.

Απελευθερώνονται δικαστές και υπηρεσίες ώστε να χρησιμοποιηθούν σε άλλες υποθέσεις που καθυστερούν να εκδικαστούν, επιτυγχάνεται λειτουργική οικονομία των Δικαστηρίων, μείωση του κόστους για τον πολίτη και ικανοποιείται το αίτημα του δικηγορικού κλάδου για τη μη μείωση της δικηγορικής ύλης.

Παράλληλα αναβαθμίζεται και ο θεσμικός ρόλος και το κύρος του δικηγόρου στην απονομή της Δικαιοσύνης.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ανοιχτής επιστολής.

Τομέας Δικαιοσύνης

Ανοιχτή Επιστολή

Προς:

Πολιτική Ηγεσία Υπουργείου Δικαιοσύνης

κ.κ. Υπουργό, Μ.Παπαϊωάννου,

Υφυπουργό, Γ.Πεταλωτή

Γενικό Γραμματέα, Ν.Κανελλόπουλο

Πρόεδρο του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών & της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων κ. Ι. Αδαμόπουλο

Μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του ΔΣΑ

Δικηγόροι της χώρας

Κύριοι

Η Δημοκρατική Συμμαχία πιστεύει ότι στην κρίσιμη καμπή που βρίσκεται η Ελλάδα, ευθύνη όλων είναι η αναζήτηση ρεαλιστικών, αποτελεσματικών και συναινετικών λύσεων για την αντιμετώπιση πραγματικών προβλημάτων που ταλαιπωρούν τους πολίτες και αυξάνουν το κόστος της οικονομικής διαδικασίας.

Ο τομέας Δικαιοσύνης της Δημοκρατικής Συμμαχίας με τη σημερινή πρωτοβουλία του καταθέτει προς όλους συγκεκριμένες προτάσεις για τα επίμαχα θέματα που ανέκυψαν μετά τη δημοσιοποίηση σκέψεων και προτάσεων του κ. Υπουργού Δικαιοσύνης (όπως π.χ. ανάθεση κάποιων υποθέσεων σε Συμβολαιογράφους). Η πρόθεση του κ. Υπουργού προκάλεσε αναστάτωση στο Δικηγορικό σώμα, αλλά και την απόφαση της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων της 8/10/2011 για δυναμικές κινητοποιήσεις.

Η Δημοκρατική Συμμαχία πιστεύει ότι υπάρχει το περιθώριο για να αναζητηθούν λύσεις που θα αποτρέπουν τις ακραίες εκδηλώσεις που μόνο ζημιά μπορούν να κάνουν στην δικαιοσύνη και το δικηγορικό κλάδο.

Οι προτάσεις αυτές, που είναι απλές και κυρίως άμεσα εφαρμόσιμες. Εξασφαλίζουν την αποσυμφόρηση της απονομής της Δικαιοσύνης και την ταχύτητα σε υποθέσεις που ταλανίζουν την αγορά και τους δικηγόρους. Απελευθερώνονται δικαστές και υπηρεσίες ώστε να χρησιμοποιηθούν σε άλλες υποθέσεις που καθυστερούν να εκδικαστούν, επιτυγχάνεται λειτουργική οικονομία των Δικαστηρίων, μείωση της κόστους για τον πολίτη και ικανοποιείται το αίτημα του δικηγορικού κλάδου για την μη μείωση της δικηγορικής ύλης. Παράλληλα αναβαθμίζεται και ο θεσμικός ρόλος και το κύρος του δικηγόρου στην απονομή της Δικαιοσύνης.

Ο κ. Υπουργός Δικαιοσύνης αναφέρθηκε στη μεταφορά στους Συμβολαιογράφους 3 αντικειμένων (συναινετικά διαζύγια, διαταγές πληρωμής και συναινετικές προσημειώσεις) και για να κάνει την πρόταση συμβατή προς τις διεκδικήσεις των δικηγόρων διευκρίνισε ότι στους Συμβολαιογράφους στις παραπάνω περιπτώσεις θα παρίστανται και δικηγόροι, επιβαρύνοντας με τον τρόπο αυτό περαιτέρω τους πολίτες και με την αμοιβή και τα συμβολαιογραφικά έξοδα.

Η πρόταση της Δημοκρατικής Συμμαχίας περιλαμβάνει:

1. Συναινετικά διαζύγια.

Η έκδοση του συναινετικού διαζυγίου να γίνεται είτε σε μία είτε σε δύο συζητήσεις, με πρακτικό, με νομοθετημένο ακριβές περιεχόμενο, που θα υπογράφεται από τους δύο δικηγόρους των μερών, στο οποίο θα καταχωρούνται οι δηλώσεις των συζύγων για χωρισμό με κοινή συναίνεση και οι αποφάσεις τους για την επιμέλεια των ανηλίκων τέκνων τους.

Το πρακτικό αυτό μαζί με τα συμβολαιογραφικά πληρεξούσια που θα πρέπει οπωσδήποτε να υπάρχουν, θα κατατίθεται στη γραμματεία του Δικαστηρίου, θα καταχωρείται σε ειδικό βιβλίο και θα εκδίδεται αντίγραφο από το γραμματέα και με αυτό θα λύεται ο γάμος, χωρίς μεσολάβηση δικαστή.

2. Συναινετικές προσημειώσεις .

Ομοίως θα συντάσσεται πρακτικό με νομοθετημένο περιεχόμενο από τους δικηγόρους των δύο πλευρών, που θα κατατίθεται στο γραμματέα του Πρωτοδικείου μαζί με τα συμβολαιογραφικά πληρεξούσια και με το επίσημο αντίγραφο του πρακτικού θα γίνεται η εγγραφή στο Υποθηκοφυλακείο.

3. Διαταγές πληρωμής.

Το θέμα είναι δυσκολότερο, γιατί η Δγή πληρωμής (συν/κές, επιταγές κλπ) είναι οιονεί δικαστική απόφαση και προϋποθέτει τυπικό έλεγχο προϋποθέσεων.

Μπορεί όμως, ειδικά για τα αξιόγραφα και τις διαταγές απόδοσης μισθίου, να συντάσσεται η Διαταγή Πληρωμής από το Δικηγόρο του δανειστή με ευθύνη του, να κατατίθεται η αίτηση, η απόφαση και τα αξιόγραφα ή τα λοιπά έγγραφα και να καταχωρείται στην αρμόδια Γραμματεία, όπου θα λαμβάνει αριθμό και με το αντίγραφο να επισπεύδεται η εκτέλεση (ούτως ή άλλως ο οφειλέτης μπορεί να κάνει ανακοπή και να προσφύγει στο δικαστήριο).

Σκόπιμο είναι στην περίπτωση αυτή να διατηρηθούν οι προβλεπόμενες σήμερα διαδικασίες στις διαταγές απόδοσης μισθίου (εξώδικο, πάροδος χρόνου κλπ) και στα αξιόγραφα, η πρώτη πράξη εκτέλεσης να μπορεί να γίνει μετά από 10 ημέρες από την επίδοση της επιταγής, για να μπορεί να αντιδράσει ο οφειλέτης.

Να προβλεφθεί ειδικά η δυνατότητα προσωρινής διαταγής απαγόρευσης εκτέλεσης, μόνο σε περίπτωση παραχρήμα απόδειξης της εξόφλησης ή της έλλειψης τυπικών στοιχείων.

4.Θεσμοθέτηση αυξημένης ευθύνης Δικηγόρου

Ειδικά στο θέμα των Διαταγών πληρωμής, αλλά και στα υπόλοιπα παραπάνω θέματα, η ρύθμιση να συνδυασθεί, με την θεσμοθέτηση αυξημένης ευθύνης του Δικηγόρου, ιδιαίτερα σε σχέση με την τήρηση των αναγκαίων τυπικών προϋποθέσεων, με απειλή σοβαρής αστικής, ποινικής και πειθαρχικής (διαγραφή) ευθύνης του, σε περίπτωση παραβάσεων.

5.Κατάργηση απασχόλησης δικαστών στον προσδιορισμό υποθέσεων

Να καταργηθεί άμεσα η απασχόληση δικαστών ( 2-3 ημερησίως) στον προσδιορισμό των υποθέσεων. Άλλωστε η ταχεία προώθηση της ηλεκτρονικής κατάθεσης των δικογράφων θα οδηγήσει και στο αποτέλεσμα αυτό.

Με τα παραπάνω μέτρα θα απελευθερωθούν ειδικά στο Πρωτοδικείο Αθηνών περίπου 10 δικαστές ημερησίως και αντίστοιχος αριθμός γραμματέων και ανάλογος αριθμός στα λοιπά μεγάλα Πρωτοδικεία της χώρας. Οι δικαστές αυτοί και οι γραμματείς μπορούν να ενισχύσουν τα τμήματα που εκδικάζουν υποθέσεις που καθυστερούν ανεπίτρεπτα (ασφαλιστικά μέτρα, εκούσια δικαιοδοσία κλπ).

Οι παραπάνω προτάσεις για τα θέματα αυτά, που πυροδότησαν την ένταση, θεωρούμε ότι μπορούν να αποτελέσουν γέφυρα συνάντησης των αντίθετων απόψεων και βάση συζήτησης και διαλόγου, που πρέπει να δρομολογηθεί σήμερα ώστε να αποτραπεί η ένταση ανάμεσα στο Δικηγορικό Σώμα και το Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Η κατάσταση της χώρας δεν επιτρέπει την πολυτέλεια εντάσεων και αντιπαραθέσεων, ιδιαίτερα εκεί που μπορεί να υπάρξουν κοινά αποδεκτές λύσεις. Η πολυήμερη αποχή των δικηγόρων, ως πράξη αντίδρασης θα βλάψει άμεσα το σώμα και στην εικόνα του στους πολίτες αλλά, και κυρίως, τους μαχόμενους και τους νέους δικηγόρους, που χειμάζονται από την οικονομική δυσπραγία της κοινωνίας. Θα βλάψει επίσης και τους πολίτες τους οποίους ήδη πλήττει βάναυσα η, έως αρνησιδικίας, καθυστέρηση εκδίκασης όλων των υποθέσεων.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης οφείλει αντί ανακοινώσεων επί ειδικών θεμάτων, να οικοδομήσει ένα διάλογο ουσίας σε διαρκή βάση με το Δικηγορικό Σώμα και τους λοιπούς εμπλεκόμενους φορείς, δια των θεσμικών τους Οργάνων, για τις απαιτούμενες επεμβάσεις στην απονομή της δικαιοσύνης.

Η Δημοκρατική Συμμαχία θα επανέλθει άμεσα με συγκεκριμένες απλές και εφαρμόσιμες προτάσεις για τα θέματα της επιτάχυνσης και της ποιότητας στην απονομή της Δικαιοσύνης, επιμένοντας στο διάλογο με θέσεις και προτάσεις.